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        世界银行前行长佐利克:中国债务尤其是央企债务在?#20013;?#22686;长

        原标题:世界银行前行长佐利克:中国债务尤其是央企债务在?#20013;?#22686;长

        在近日举行的中国发展高层论坛专题研讨会上,联博基金理事会主席、博然思维地缘政治委员会高级理事、世界银行前行长佐利克发言称,?#27597;?#24320;放以来,中国对世界的改变目前面临着新的挑战,具体为发展模式的转变、可?#20013;?#22686;长的?#36842;幀?#29702;解中国对世界的影响。

        佐利克表示,他注意中国的债务尤其是国企的债务还在增长。美国国际经济研?#20811;?#39640;级研究员尼古拉斯·拉迪的研究显示,中国的信贷越来越多的被导向国企,而不是私营企业。国资委旗下的这些央企的资产大幅度增长,这也意味着资产回报率从6%下降到2%左右。另外40%-50%的企业都是亏损的。所以,中国需要更多的信贷才能支持?#24247;?#20301;GDP的增长。

        佐利克称,美国对中国的担忧不仅只局限于特朗普政府。他提出了国企作用、中美关系、中国制造2025、中方外交政策?#20154;母?#26041;面的担忧。他表示,规则的运用,怎么样?#28304;?#22269;企,如?#25105;?#27714;外企强制转让技术,以及一些歧视性的政策等等都需要中国去作出转变。

        以下为演讲全?#27169;?/p>

        中国?#27597;?#24320;放取得了非常了不起的成就,这是世界历史上最大的减?#23545;?#21160;,我对中国人民的努力和决心表示敬佩。

        中国的变化不仅改变了中国,也改变了世界。这些改变在今天遇到了一些新的挑战,因为中国的规模已经很大了。其中第一个挑战就是要改变中国的发展模式。第二个挑战是要?#36842;?#21487;?#20013;?#21644;包容的增长。第三个挑战是理解中国对世界的影响。

        当我在世界银行工作的时候,我也和国务院发展研究?#34892;?#22312;《中国2030报告》上进行了合作。刘鹤先生、李伟先生、卢迈秘书长等等,他们给我介绍了很多中国发展的情况。我还记得当时中方的合作伙伴非常关注的是所谓的中等收入陷阱。世界银行在60年代的时候,我们审视了全球101个中等收入国家,在之后的50年,只有13个国家成为了高收入国家。我们和中国一起?#25945;?#22914;何从以前由投资出口推动的经济转型为内需和消费推动的经济增长。我们也讨论?#26031;?#20110;中国的城镇化、创新、环境、社保问题,以及中国经济对土地、劳动力的依赖。中国在这些领域都取得了巨大的成就,包括推动消费的增长,以及金融行业的?#27597;鎩?/p>

        我非常高兴看到中国现在继续减少贫困人口的数量。我尤其注意到在一个领域还存在一些问题,也就是中国的债务在增长,同时国企债务还在进一步增长。尼古拉斯·拉迪做了一些研究,他说中国的信贷越来越多地被导向国企,而不是私营企业。他也注意到国资委旗下的这些央企的资产大幅度增长,这也意味着资产回报率从6%下降到2%左右。另外,40%-50%的国有企业都是亏损的。所以,中国需要更多的信贷才能支持?#24247;?#20301;GDP的增长。

        在过去40年的?#27597;?#24320;放中,私营企业发挥了重要作用,但它们现在可能被挤出了。中国对国企的依赖使得美国和其他国家的人们感到警惕。与此同时,美国自己的政?#25105;?#21457;生了巨大的变化。我今天并不是代表特朗普政府来发言,我觉得他们也不希望我来代表他们发言。我在美国也解释过我对现在美国政府政策的不同意见。我想给中国朋友一个警告,也就是美国对中国的担忧不仅只局限于特朗普政府。我主要有?#27597;?#26041;面的担忧:

        第一,国企的作用。在外界看来,中国好像转向了国家资本主义的模式,我们担心中国私营企业没办法与其公平竞争;

        第二,我在过去10年间观察到的美国和其他国家以前非常支持和中国的友好关?#25285;?#29616;在却变得越来越沮丧。因为他们需要进行强制的技术转让,可能会有监管方面对公平竞争的限制,以及对知识产权的窃取等等。以前的商界是非常支持中美关系的,现在他们已经不再扮演这个角色了。这一点是未来我们可以扭转的局势;

        第三,中国制造2025。?#38405;?#20123;人来?#25285;?#30475;起来好像中国是要在未来?#25345;?#31185;技行业。我知道中国需要向高端产业转移,尤其是中国的劳动力在不断缩小。我也理解中国认为中国制造2025是国家的期望。但是,我和外国?#26031;?#36890;的时候,他们会觉得这是非常可怕的,中国的自主创新是基于保护主义,基于补贴,以及对海外科技企业的?#23637;?#30340;前提下的;

        第?#27169;?#20013;国的外交政策。从以前邓小平时代的自我克制转向现在非常自信的大国外交,我想是二者间是有一些差别的。我想帮助大家理解,除了特朗普政府以外,其他的美国阶层对中国态度的转变。我参与了中国?#23588;隬TO历时17年的谈判,后来?#21069;投?#33293;夫斯基接替我。中国在市场准入方面做出了很多?#20449;担?#21487;能比其他发展中国家做出了更多的?#20449;怠?#20294;是,现在中国的平均关税还是9%点多,是其他国家的3倍。像我这样的人就很难向特朗普总统去解释为什么中国对美国的汽?#21040;?#21475;关税是25%,而美国对中国汽车的进口关税是2.5%。

        从2001年以来,WTO本身也没有?#35270;?#26102;代的变化。我们看整体的投资和贸易情况,双方的条件确实不是?#32536;?#30340;。所以,特朗普政府认为美国在过去70年对中国和其他国家让?#25945;?#22810;了。虽然说这些体制是美国创造的,但我不同意这种关?#25285;?#22240;为我想对于这种不公平待遇的认识会增加中美关系的压力。

        我知道很多中国人对美国的政策变化感到非常困惑,他们说到底美国要什么?到底谁来负责谈判?是特朗普总统自己呢?还是其他人?我希望双方能够继续解决双方的?#21046;紓?#33267;少能?#36824;?#25511;这种?#21046;紜?#19982;此同时,这就带来了第二个问题,中国必须自己来决定未来的发展方向。

        中国的成功取决于国际经济条件的支持。中国的开放给中国带来了巨大的利益,在今天也是如此,未来也是如此。因此,更加开放的政策可以使得全球的经济更加一体化,中国也可以因此回应那些对中国的批评者。我认为?#27597;?#32773;也能够重建美国企业对中国的信心。

        考虑到美国政府现在遇到的困难,美国没有办法得出一致性的政策。我希望美国商界能够超越他们自身的担忧来支持中美关系的发展。我希望未来美国的商界能够跟中国一起合作,来解决中美之间的问题。

        另外,中国也需要扮演非常重要的国?#24335;?#33394;。我知道亚投行发挥了非常重要的作用,在治理方面、透明方面、国?#26102;?#20934;方面、合作方面树立了典范。但是,“一带一路”好像没有亚投行那么好了。因为大家会觉得这是不是要建立经济增长的走廊?还是说要出口中国过剩的产能?还是说是出于地缘政治的考虑?我希望中国能够将亚投行的原则运用于“一带一路?#20445;?#20063;就是反对腐败,同时进行公开的采购政策,创造全球的就业,以及和当地建立联?#25285;?#21516;时不要给很多的“一带一路”国家增加太多的债务。我在世界银行工作过,我知道?#34892;?#22269;家未来将出现还不出债的风险。世界?#19981;?#35201;求中国解释为什么给其他国家贷那么多的款,因此中国的贷款需要保持比较透明的态度。

        我还记得2005年我做过一?#35859;不埃?#35848;及中国应该成为负责任的利益相关?#20581;?#37027;时候,中国刚刚?#23588;隬TO不久。在之后十多年里,美国一直希望能够把中国纳入世界一体化的系统。现在结构性的工作已经完成了,中国是世界银行、国际货币基金组织、WTO的成员,我们也在?#28304;?#35268;模杀伤性武器、气候变化方面做出?#26031;?#29486;。未来中国应该在国际事务中发挥重要作用,并继续支持这些国际体?#25285;?#23613;管我们还在不?#31995;厥视?#21644;改变这些体系。

        最近有一?#36824;?#20315;大学的教授写了一篇短论?#27169;?#20182;提出双方不应?#27809;?#30456;威胁、让摩擦升级,这一点应该是要绝?#21592;?#20813;的。我们应该寻找双方的共同点。过去40年,中美之间的合作给我们带来了很多益处,我想这对我们来说是非常明智的建议。

        (搜狐国富智库现场报道,本文仅代表作者观点)返回搜狐,查看更多

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